Онлайн-практикум для&nbspэкологов

Санитарно-защитные зоны: новые правила установления и подготовки проектов

9 июня 2026 г. • 10:00 МСК

СЗЗ — новые требования

С 01.01.2026 вступили в силу новые требования к установлению и организации СЗЗ. Изменились условия допустимого землепользования в границах СЗЗ. Для государства и судов СЗЗ теперь являются юридически оформленным и внесённым в реестр объектом, напрямую влияющим на допустимость эксплуатации, строительства и оборота недвижимости.

СЗЗ — зона риска

Изменение вида разрешённого использования требует отдельной правовой оценки.

формальное соответствие СЗЗ больше не гарантирует легитимность проекта. СЗЗ становятся зоной риска, требующей постоянного контроля.

Для собственников объектов недвижимости и девелоперов это означает необходимость проверять факт установления СЗЗ до принятия инвестиционного решения. Убытки для бизнеса могут возникнуть из-за вынужденных остановок, простоев или срыва сделки из-за конфликта между СЗЗ и планируемым развитием территории

СЗЗ для объектов строительства и реконструкции

Законодательство в этой области характеризуется наличием множества правовых пробелов и коллизий.

Неопределенность и двусмысленность законодательных формулировок и нормирующих документов приводит к разночтениям в интерпретации и применении нормативных требований.

Новое в законодательстве

Федеральный закон от 28.12.2025 № 496-ФЗ

Законом устанавливается, что в утверждаемых Правительством РФ Положениях о ЗОУИТ может быть предусмотрен перечень мероприятий, которые направлены на обеспечение безопасной эксплуатации объектов, в связи с размещением которых устанавливается ЗОУИТ, при выполнении которых могут быть изменены ее предельные размеры.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2025 № 21

Продлены сроки действия ключевых санитарных правил.

Изменения в установлении СЗЗ для строящихся и реконструируемых объектов с 19.01.2025

Определен срок, в течение которого в связи со строительством, реконструкцией объекта должна быть установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории.вил.

Методические рекомендации по подготовке проекта санитарно-защитной зоны (МР 2.1.1.0358-24).

Вступили в силу 23 июня 2025 г. Содержат обобщенные сведения и рекомендации по подготовке проектов санитарно-защитных зон объектов, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания и здоровье человека.

ТЕМАТИКА

Обобщение накопленного в отрасли опыта подготовки и согласования проектов санитарно-защитных зон

Среди основных тем онлайн-практикума:

Новые правила установления СЗЗ и подготовки проектов СЗЗ: что ждет специалистов в 2026 году? Изменения законодательства

Какие новые рекомендации к составу и содержанию проекта СЗЗ утвердил Роспотребнадзор? Как изменились сроки установления СЗЗ? Как избежать ошибок в разработке проектов СЗЗ?

Установление СЗЗ для объектов строительства и реконструкции

До или после строительства нужно устанавливать СЗЗ? По каким критериям и как обосновывается отсутствие необходимости установления СЗЗ? Какова взаимосвязь между решением об установлении СЗЗ и получением разрешения на строительство: требуется ли одно для другого, в какой последовательности оформляются документы?

Разработка раздела «Воздействие физических факторов в проектах СЗЗ»

Как проводить расчёты распространения шума с учётом новых нормативных требований? Как оформлять раздел «Влияние физических факторов в проекте СЗЗ»? Что учитывать при разработке программы контроля негативного воздействия при подтверждении границ СЗЗ? В каких случаях производят оценку риска для здоровья населения по шумовому фактору?

Земельно-имущественные, кадастрово-регистрационные и градостроительные вопросы

В отношении каких объектов из санитарной классификации Роспотребнадзора юридически не обязательно устанавливать СЗЗ? В каких случаях нужно изменять границы СЗЗ? Может ли изменить границы СЗЗ стороннее лицо? Какие организации могут не вносить СЗЗ в ЕГРН до 2033 года? Как снизить риск отказа во внесении СЗЗ в ЕГРН?

В ходе мероприятия эксперты и участники обсудят порядок согласования проекта СЗЗ, рассмотрят типовые ошибки природопользователей. В результате обсуждения будут выработаны наилучшие практики легитимизации санитарно-защитных зон.

Для кого мероприятие?

Приглашаем профессионалов экологической отрасли!

Мероприятие адресовано всем, чья деятельность напрямую связана с природоохранными аспектами деятельности предприятий:

Результат

Актуальная информация и практические рекомендации по согласованию проектов СЗЗ

Приняв участие в практикуме, вы сможете:

Предварительная программа мероприятия

В программу вносятся изменения. Следите за обновлениями!

ВремяТемаДокладчикПрактические аспекты
10:00 – 12:00

Новые правила установления СЗЗ и подготовки проектов СЗЗ: что ждет специалистов в 2026 году? Изменения законодательства

  • Изменения законодательства в части установления СЗЗ.
  • О реализации ограничений в ранее установленных СЗЗ.
  • Практика подготовки проектов СЗЗ с учетом новых методических рекомендаций Роспотребнадзора (МР 2.1.1.0358-24) и внесения сведений о границах СЗЗ в ЕГРН.
  • Типовые ошибки в разработке проектов СЗЗ как основания для отказа в их согласовании и установлении СЗЗ.
  • Содержание и состав проекта:
  • Ограничения по п. 5 «а» и п. 5 «б» Правил № 222.
  • Нормируемые территории и объекты.
  • Перечень мероприятий.
  • Верификация исходных данных.
  • Особенности инвентаризации источников.
  • Расчёты уровней воздействия.
  • Оценка риска здоровью.
  • Критерии выбора и обоснования расчётных и контрольных точек для натурных исследований и измерений.
  • Особенности формирования программы (плана-графика) исследований и измерений.
  • Карты (планы) границ СЗЗ.

Винокурова Мария Вячеславовна, директор УКЦ «Экобезопасность» ФГБОУ ВО УГЛТУ, канд. техн. наук, дипломированный и сертифицированный судебный эксперт

  • Какие новые рекомендации к составу и содержанию проекта СЗЗ утвердил Роспотребнадзор?
  • Как изменились сроки установления СЗЗ?
  • Каких ошибок следует избегать при разработке проектов СЗЗ?
12:00 – 13:00Ответы на вопросы
13:00 – 13:30ПЕРЕРЫВ
13:30 – 14:15

Установление СЗЗ для объектов строительства и реконструкции

  • Состав проекта.
  • Разрешение на строительство.
  • Этапы установления СЗЗ.
  • Сложности при разработке проектов СЗЗ для объектов строительства и реконструкции.

Сперанская Татьяна Сергеевна, разработчик природоохранной документации

  • До или после строительства необходимо устанавливать СЗЗ?
  • По каким критериям и каким образом обосновывается отсутствие необходимости установления СЗЗ?
  • Какова взаимосвязь между решением об установлении СЗЗ и получением разрешения на строительство: требуется ли одно для другого и в какой последовательности оформляются документы?
14:10 – 14:45Ответы на вопросы
15:45 – 15:30

Разработка раздела «Воздействие физических факторов в проектах СЗЗ»<

  • Актуальные требования к оценке воздействия шума при разработке проектов СЗЗ и контроле шума на границе СЗЗ.
  • Учёт физических факторов (вибрация, ЭМИ и др.): опыт работы АО «ГК ШАНЭКО».
  • Опыт оценки риска для здоровья населения по шумовому фактору.

Мадатова Ирина Гарегиновна, руководитель отдела воздействия физических факторов АО «ГК ШАНЭКО»

  • Как проводить расчёты распространения шума с учётом новых нормативных требований?
  • Как оформлять раздел «Влияние физических факторов» в проекте СЗЗ?
  • Что учитывать при разработке программы контроля негативного воздействия при подтверждении границ СЗЗ?
  • В каких случаях проводится оценка риска для здоровья населения по шумовому фактору?
15:30 – 16:00Ответы на вопросы
16:00 – 17:30

СЗЗ: земельно-имущественные, кадастрово-регистрационные и градостроительные вопросы

  • СЗЗ как вид ЗОУИТ.
  • Порядок установления СЗЗ.
  • Последствия установления СЗЗ.
  • (Не)отображение СЗЗ в градостроительной документации.
  • Проблемы возмещения убытков в связи с установлением СЗЗ.

Мазуров Алексей Валерьевич, кандидат юридических наук, эксперт по земельному и смежному законодательству, научный консультант Адвокатского бюро «Казаков и партнёры»

  • В отношении каких объектов из санитарной классификации Роспотребнадзора юридически не обязательно устанавливать СЗЗ?
  • В каких случаях требуется изменение границ СЗЗ?
  • Может ли изменить границы СЗЗ стороннее лицо?
  • Какие организации вправе не вносить сведения о СЗЗ в ЕГРН до 2033 года?
  • Как снизить риск отказа во внесении сведений о СЗЗ в ЕГРН?
  • Имеет ли значение отсутствие установленной СЗЗ в градостроительной документации?
  • Что приравнивается к публичной информации о СЗЗ?
  • Какие виды разрешённого использования недвижимости в границах СЗЗ могут не изменяться?
  • Почему при жёсткости режима и широкой распространённости СЗЗ на практике немного случаев возмещения причинённых ими убытков?
17:30 – 18:00Ответы на вопросы

Примите участие в онлайн-практикуме

15 900 ₽

12 500 ₽

*Специальная цена на участие действует до 12 мая 2026 г.

Организаторы мероприятия

Мероприятие проводится ведущими экспертными компаниями отрасли: